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    省下的“三公”经费都去哪儿了?——福建宁德纠“四风”惠民生记

    在开展群众路线教育实践活动中,福建省宁德市将纠“四风”作为重点,大幅度削减“三公”经费,省下数千万元,全部用于改善民生。

    记者在蕉城区政府大院看到,办公楼是上个世纪70年代初建的房屋,墙体还是由石头搭盖;常委办公室面积不足十平方米,仅能容纳一张桌子,一把椅子;五个人在一间办公室办公……“工作条件比较简陋,但政府过苦日子,将钱省下来用于民生,群众才能过上好日子。”蕉城区党委书记王世雄说。

    公车全部定点存放。公务接待也大量减少。公务出国(境)更是基本绝迹。蕉城区委组织部长曾家庆说,针对群众反映的“四风”问题,蕉城区成立了4个明察组和1个暗访组,建立了严格的“三公”经费监控和调度机制。

    马年春节,往常热闹非凡的寿宁县鳌阳镇某大酒店冷冷清清,大门外贴着大厢房、包间招租广告。“舌尖上的浪费”也得到遏制。往年宾客络绎不绝的一家宾馆今年春节也是一片清冷。一位厨房服务人员说,往年十几个服务员都忙不过来,今年只剩下2人,餐厅没有开业,只有简单的早餐供应住宿的旅客。

    霞浦县大力整治“四风”,2013年“三公”经费较去年减少1109万元,下降了17%,全县会议活动经费减少35.2%,下发文件简报经费减少25.1%。

    “三公”经费节约来源于点滴。对公共机构内照明、空调、电梯、热水系统等设施设备开展节能改造;推广再生纸使用,办公耗材及废弃物循环综合利用……2013年,宁德市实现全市公共机构人均综合能耗、人均综合水耗按照同比分别下降4%,单位建筑面积能耗同比下降3.2%。

    省下来的“三公”经费,宁德市全部用于改善民生。据市财政局介绍,节约的公用经费2790万元主要用于“四下基层、四解四促”中民生项目,2012年支出790万元,2013年支出1000万元,2014年支出1000万元。2014年,宁德市节约公用经费2225万元,主要用于农村低保扩面、特困党员困难补助和住房改造等民生项目支出。

    “四下基层、四解四促”即“信访接待下基层,解矛盾促和谐;现场办公下基层,解难题促民生;调查研究下基层,解瓶颈促发展;宣传党的方针政策下基层,解疑惑促落实。”宁德市将此作为群众路线教育实践活动的载体,市领导深入基层开展“驻乡进村入户”活动,每次至少连续三天。

    宁德市委书记廖小军说,领导干部要与群众同吃、同住、同劳动,了解群众所思、所想、所盼,为基层解决实际问题、兴办实事好事。

    2013年,蕉城区共节省“三公”经费400多万元。据蕉城区民政局局长詹舒杰介绍,300万元用于低保户扩面和提高五保户供养标准,新增低保户400户1200人,五保户供养标准由286元/人提升至400元/人;100万元用于建设“慈善幸福院”,服务农村中的高龄独居、空巢、优抚、特困老人等。

    记者在蕉城区赤溪镇黄田村“慈善幸福院”看到,一幢崭新的两层楼房,食堂、卫生间等一应俱全,庭院内干净整洁,花草摆放错落有致,老人们三三两两围坐在一起下棋、聊天。八旬老人黄伏德说:“在这里吃得好,睡得好,还有人照顾,很幸福。”

    蕉城区慈善总会会长林挺生说,蕉城计划分三年投资2000万元,建设30座农村慈善幸福院,覆盖全区14个乡镇50个行政村,可容纳580名困难老人。

    福鼎市在“四下基层、四解四促”活动中,了解到基层群众对特殊困难群体生活保障问题很关注,立即对家住偏远的困难村民、年老返乡生活无着落的老年人、因病致贫的困难对象等六类重点人群摸排,预计首批新增658名低保对象。同时,福鼎市还开展为65以上特困群众免费体检、为农村无住房困难党员解困等惠民工程。

    “少些接待,少些文山会海,少些公务用车,省下的资金可以为民办实事。”福鼎市副市长林乃平说,“经测算,今年预计全年可节省公用经费332万元,可以满足这三项惠民工程的经费需求。”新华网福州6月5日电(记者沈汝发、付敏)

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